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 产业上游亏损竞争,下游“弃风限电”消化不良

  在新能源发展中,我国风电行业成绩不菲。国家电网数据显示,2006年至2012年,国家电网调度范围内风电装机年均增长76%,年发电量年均增长85%。2013年风电预计将成为我国第三大主力电源。

  然而,在高速发展10年后,风电行业遇到了发展瓶颈:设备制造产能过剩、资源被跑马圈地、弃风限电现象严重、并网问题待解……特别是在2011年欧美“双反”打击和风电装备低价竞争的市场环境下,我国风电行业走入了发展低谷,多家企业亏损连连。

  进入2013年,风电产业收获了一连串政策“红包”。10月16日,北京国际风能大会上,《国务院关于促进风能产业健康发展的若干意见》(下称《意见》)有望于近期发布的消息点燃了市场情绪。同一时间,国家能源局新能源司司长王骏公开表态,希望在2~3年时间内基本解决广受业内深恶的“弃风限电”问题。

  风电行业能否重续辉煌,再迎春天?不少业内人士告诉《中国经济周刊》,由于上下游各存“痼疾”,风电行业进退维谷。

  上游:外商与技术双重挤压

  对于行业发展“大跃进”所带来的产能过剩,风电设备制造业并不讳言。

  根据中国可再生能源学会风能专业委员会的统计数据,2012年中国(不含港澳台)新增风电装机容量1296万千瓦(12.96GW),同比下降36%,市场需求已经连续两年呈下降态势。而根据中国可再生能源学会风能专业委员会发布的《2012中国风电发展报告》,早在 2011年中国主要风电设备制造行业产能已达到30GW以上,40%以上的产能处于闲置状态。

  “我们的很多产能都是过剩的,而且还面临着价格下行的压力。”中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞坦言。他指出,造成风电设备制造产能过剩的原因有两个:第一,无论是整机还是零部件设备,外国风电制造商占据了中国很大一部分市场份额;第二,我国风电设备产品与先进技术还有差距,与经验丰富的欧洲相比要落后一些,国产设备不具竞争力,开始低价竞争,甚至亏损竞争。一些风电设备制造企业试图薄利多销,希望通过大规模生产寻求效益,加剧了产能过剩。

  “总体来说,(风电)设备制造企业目前还是处在比较困难的时期。” 华锐风电科技股份有限公司高级副总裁陈党慧告诉《中国经济周刊》。

  产能过剩或将直接导致风电设备制造业的大洗牌。中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、中国可再生能源学会风能专业委员会和全球风能理事会联合发布的《2013中国风电发展报告》指出:“在经过8年的爆炸式高速增长后,我国风电设备制造业需要一个调整期。尽管产业整合一直是今年以来的主要议题,但是目前尚未看到中国市场出现真正的整合。”

  下游“弃风限电”致产能利用率低

  下游设备消化能力不足,是风电制造产能过剩的重要原因。对于风电运营商来说,风电消纳问题亟待解决已是当下行业共识。《2013中国风电发展报告》指出,2012年我国风电场限制发电情况仍然严重,“弃风限电”损失电力208亿千瓦时,约占上网电量的20%。

 

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